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2018年度实行教导职责情况自查自评陈说

bet007省国民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时候:2019-08-13 11:53 来历:省政府办公厅

  依照《国务院教导督导委员会办公室对于印发<2019年对省级国民政府实行教导职责评价计划>的告诉》(国教督办〔2019〕3号)请求,省政府组织省直相干部门和各省辖市、直管(县)市国民政府,对比测评体系逐项进行了自查自评。现将有关情况陈说以下:

  1、自查自评情况

  省政府高度重视此项工作,专门召开会议,专题摆设放置,请求切实做到以评促改,以评促进步,以评来确保各级政府教导本能性能职责的周全落实。省政府教导督导委员会办公室拟定自评工作计划,明白使命分工、评价体例和时候放置。各省辖市和直管县(市)国民政府、省直有关部门对比测评体系认真展开自查自评。省政府教导督导委员会办公室前后多次召开专题会议,归纳清算各地、各部门自评情况,体系梳理、科学研判,对三级指标逐项客观地进行了自查自评。25项三级指标中,完整落实的有21项,占比84%,根基落实的有2项,占比8%,还没有落实到位的有2项,占比8%。

  2、重要做法和功效

  (一)周全贯彻履行党的教导方针

  1.周全增强党对教导工作的带领。bet007省委、省政府高度重视教导工作,省委十届六次、七次、八次全会分袂对优先成长教导事业、加速推动教导打点体系体例更始、兼顾各类教导事业调和成长等作出放置摆设。2018年政府工作陈说明白了优先成长教导事业的七项使命。成立了以省委副书记为组长的省委教导工作带领小组,切实增强和改进党对教导工作的带领。省委常委会专题研讨摆设教导工作3次,省政府常务会研讨教导工作17次。省委、省邓刂重要带领多次到一线调研教导工作,省政府分管带领带头宣讲全国教导大会精神,延续抓好贯彻落实。省委宣扬部、组织部等4部门印发《对于省党政干部接洽高校展开思想政治教导的告诉》,省委、省政府每位带领同道分袂接洽一所高校,每学期最少给师生讲一次思想政治课或作一次情势与政策陈说获得有用落实。严酷落实意识形态工作义务制,印发了《落实高校意识形态工作义务制根基规程》、《高校意识形态实行细则》、《高校意识形态义务制实行细则》等,渐渐构建了顶层有设计、义务有分工、计划有落实、进展有督查、功效有赏罚的教导履职体系。

  2.增强和改进黉舍思想政治工作。积极推动党的创新理论“三进”工作,组织“党的创新理论万场宣讲进高校”勾当,展开“高校带领干部上讲台”、“宣扬部长理论藤铫“马克思主义学院院长论坛”等七类宣讲。贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,组建由高校带领、党政干部、理论专家等组成的“习近平总书记主要讲话精神讲师团”,宣讲会议精神,组织展开“进修新思想万万师生同上一堂课”勾当,获得精采结果,教导部思政司致函感激。体系组织宣扬部长、学工部长、教导员培训,周全增强思想政治工作者队伍扶植。因工作功效突出,省教导厅思政处荣获全国“国民对劲的公务员集体”称号,并遭到习近平总书记亲热接见。

  3.增强和改进教导体系党的扶植。周全增强各级各类黉舍党组织扶植,通俗高校和公办高中、中职黉舍实现了党组织全覆盖,公办初中、小学和幼儿园党组织覆盖率分袂到达96%、88%、58%,民办黉舍、中外单干办学机构党组织覆盖面进一步扩展。印发《省管高校党委书记抓下层党建工作述职查核评议工作计划》,将“三会一课”制度的落实纳入党组织书记党建述职内容,并查核评选等次。坚持和完善高校和下层党建工作评估查核制度,展开了高校下层党组织扶植专项评估、高校党委书记抓下层党建述职查核、高校下层党组织书记抓党建工作述职评议等工作,实行了“高校党建质量年”和“下层党建质量提升攻坚行动”。

  4.健全周全成长育人机制。展开“少年传承中华传统美德”系列教导勾当,实行德育前进先辈集体、前进先辈小我等评选勾当,中小学德育工作有序展开。举行用时6个月、覆盖近5000名思政课教师的全省高校思政课教师教学手艺大赛,前进先辈经验在全国思想政治理论课教师座谈会上遭到习近平总书记一定。印发《强化黉舍体育促进学生身心健康周全成长的实行定见》,积极展开以“两个大课间”为标识表记标帜的阳光体育活动,四级校园足球联赛蓬勃展开,国家级校园足球特色黉舍成长到1739所,居全国第一。出台《对于周全增强和改进黉舍美育工作的实行定见》,构建了黉舍美育四级勾当平台,普遍展开高雅艺术进校园、戏曲进校园、学生艺术节等系列勾当,学生审美和艺术素养不竭提升。

  (二)周全落实国家教导法令、律例、规章和政策

  1.加速推动教导古代化。省委、省政府摆设起草《bet007教导古代化2035》和《加速推动bet007教导古代化实行计划(2018-2022年)》,拟定十大教导行动打算,健全完善bet007教导古代化的顶层架构和制度体系,构建教导古代化的“四梁八柱”。

  2.深切推动教导体系体例机制更始。调剂完善教导体系体例更始带领小组,配合研讨摆设、兼顾协***育更始成长中的重大题目。出台《对于深化教导体系体例机制更始的实行定见》,体系推动育人体例、办学模式、打点体系体例和保障机制更始。教导“放管服”更始和“管办评”分别深切实行,职称评审权全数下放到高校,考试招生制度更始稳步推动。

  3.周全推动依法治教。在全省青少年学生中普遍展开“学宪法、讲宪法”勾当。组织各黉舍展开以章程为焦点的古代黉舍制度扶植,黉舍依法办学水平渐渐提升。进行全省中小黉舍长依法治校培训班。延续展开“法治进校园”勾当,聘请***等司法工作职员担负中小学法治副校长。展开第六批依法治校示范校建立勾当,认定101所依法治校示范校,依法治教水安稳步提升。

  4.扎实推动教导脱贫攻坚。始终把教导脱贫攻坚作为重大政治使命,聚焦“保障学业、撑持事业、促进待业、助力财产”四大使命,兼顾经营、积极作为。成立省政府教导扶贫行动唆使部,持续贯彻落实《bet007省教导脱贫专项计划》,拟定实行《bet007省教导脱贫三年行动打算》、《bet007省教导扶贫行动专项工作推动方翱斩赐年度工作打算,前后召开全省教导脱贫攻坚工作会、职业教导助力脱贫攻坚工作现场会和“校地结对帮扶”精准扶贫行动对接会等,对教导脱贫攻坚进行延续带动和摆设。环绕2018年33个脱贫摘帽县展开精准教导扶贫,组织53所高校与53个贫苦县展开结对精准帮扶,实行面向贫苦县定向招生专项打算,教导精准扶贫前进先辈经验获得中心教导工作带领小组一定。

  5.推动教导信息化扶植。延续推动“三通工程”,不竭扩展优良教导资本覆盖面。实行“中等职业黉舍信息化提升工程”,在全国率先宣布《高等黉舍信息化成长水平评估指标体系》,黉舍信息化水平明显改良。积极推动国家教导资本公共处事平台在bet007落地摆设,“全省一体系、资本体系通”的架构根基构成。

  (三)兼顾推动各级各类教导调和成长

  1.敦促学前教导普惠成长。把推动学前教导普惠成长列入省委、省政府民生工程,出力扩展普惠性学前教导资本供应,同时展开对城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理。学前教导毛入园率到达88.13%。普惠性幼儿园覆盖率到达65%,比上年进步了4.8%,实现了省定方针。全省2441个乡镇中有2216个乡镇建有公办中心幼儿园,建有1所及以上公办中心幼儿园的乡镇比例到达90.78%。

  2.巩固进步任务教导成长水平。兼顾推动城乡任务教导平衡成长,出台了《对于加速推动县域内任务教导一体化更始成长的定见》和《加速推动村庄小范围黉舍和乡镇寄宿制黉舍扶植的定见》,扎实实行裁减城镇任务教导资本五年打算和“周全改薄”工程,2018年完成7146所黉舍革新使命,前进先辈经验获得教导部充实一定和中心主流媒体推行。出台了《对于进一步增强控辍保学进步任务教导巩固水平的实行定见》,九年任务教导巩固率94.62%,比上年进步0.36%,到达省定请求。共有134个县(市、区)经过进程国家任务教导平衡成长县评估认定,占比到达85%。全省任务教导黉舍买办额和超买办额比例延续5年降落,2018年分袂降落4.34%、4.12%,66人以上超买办额根基消弭,在教导部消息宣布会上作了典范经验先容。

  3.认真实行高中阶段教导遍及攻坚打算。省政府印发《对于加速改良通俗高中办学条件切实解决买办额题目的定见》。兼顾财政资金64.9亿元,实行亏弱县通俗高中扶植项目和革新打算,新建及改扩建高中326所。高中阶段毛入学率91.23%,比上年增加0.62%。买办额和超买办额分袂比上年降落3.63%和7.72%。敦促通俗高中教导多样化特色化成长,稳妥推动综合高中班试点工作,实行bet007省中学生“英才打算”,摸索拔尖创新人才培养门路。敦促职普融会成长,中职招生50.03万人,比上年增加3.41万人,招生数和在校生数均位居全国首位,职普比到达40.78:59.22。

  4.加速成长古代职业教导。经过进程撤消、调剂、合并等情势,中职黉舍由2015年的875所整合至414所,校均范围由1502人进步至3172人。不竭完善以绩效为导向的职业院校财政经费核拨机制,在全国“改良中职办学条件中心财政资金绩效评价”中荣获全国第一。推动高职院校创新成长行动打算,立项扶植25所省级示范性高职院校,人才培养质量不竭提升,bet007学生加入全国手艺大赛成绩位居全国第一方阵。成立高职扩招部门协同联动机制,高职招生打算增加7.4万人。因职业教导更始功效较着,bet007成为首批获得国务院督查鼓励的省分。

  5.出力进步高等教导水平。省委、省政府出台了《对于撑持郑州大学bet007大学“双一流”扶植的若干定见》,明白了扶植方针、关头行动和保障方法。把“双一流”扶植纳入2018年省政府重点民生实事,省财政打算“十三五”时期投入扶植资金40亿元,2018年完成投入7.7亿元。将两所黉舍纳入郑洛新国家自立创新示范区辐射点。高水平院校分类成长、特色成长、转型成长延续推动,实行上风特色学科扶植工程,投入3亿元扶植35个一期扶植学科。实行bet007省一流本科专业扶植打算,遴选435个专业作为国家级一流本科专业扶植点。

  6.标准成长民办教导。出台了《对于鼓励鼓励社会气力创办教导进一步促进民办教导健康成长的定见》,坚持政策扶持与标准指导并举,促进民办教导健康成长。认真落实年检年报制度和信息公然制度。2018年设立省财政民办教导奖补资金8000万元,撬动民间本钱107.7亿元创办教导。举行了全省民办教导研修班,省政府分管带领亲身作教导陈说。展开民办黉舍标准办学防备化解风险专项行动,实时查处违规办学行动。

  7.增强特别教导工作。把加速特别教导成长作为促进教导公道的使命来抓,延续展开第二期特别教导提升打算,所有省辖市和30万生齿以上的县(市)均自力设置了特别教导黉舍,生齿不足30万的两个县正在设置特别教导资本中心。全省招收5人以上残疾学生的通俗中小学953所,正加速资本教室全覆盖。特别教导生均经费尺度周全落实。

  8.加速成长民族教导。展开民族团结前进前进先辈黉舍建立、大学生中国特色社会主义民族团结常识比赛等勾当,增强民族团结教导。举行了在豫新疆多数民族大众国家通用说话文字培训班,增强对口地域说话文字工作声援。

  (四)兼顾推动教导工作

  1.成立“落实教导优先成长”工作机制。省政府切实落实教导“三个优先”的保障制度,完善教导议事和决定计划机制,成立了省邓刂重要带领任组长的“双一流”扶植带领小组,依照省政府分管带领转变,实时调剂了省教导体系体例更始带领小组、省政府教导督导委员会、省招生考试委员会、学位委员会等议事调和机构,构建了党政齐抓共管、政府兼顾计划、部门各负其责的教导工作机制,切实做到依法决定计划、科学决定计划、***决定计划。

  2.完善教导督导体系体例机制。全省各级进一步健全政府教导督导机构,省政府教导督导委员会新设立总督学1名,副总督学3名,增强了工作气力。强化督政本能性能,印发了《对省辖市省直管县(市)国民政府和省直有关部门实行教导职责评价实行计划的告诉》,启动了对下级政府实行教导职责评价工作。展开了对32个县(市、区)任务教导成长根基平衡县评估认定,完成了18个县(市、区)、400余所任务教导黉舍、12000余名学生国家任务教导质量监测和5236所幼儿园办园行动督导评估。延续展开对“周全改薄”、城乡任务教导一体化更始成长等专项督导,敦促教导热门难点题目加速解决。

  (五)增强教导保障

  1.保障教导财政投入。全省地方个别公共财政估算教导经费1621.02亿元,增加12.46%。在全国较早构建了覆盖学前教导到高等教导全链条的生均拨款制度,使各阶段教导财政投入有制度可依、有尺度可履行。幼儿园、小学、初中、高中、职业高中、中职、通俗高校生均经费比上年分袂增加21.44%、10.81%、11.04%、13.56%、6.88%、9.16%、5.23%。

  2.增强教师队伍扶植。省委、省政府下决心补齐制约教师队伍成长的短板,2018年9月3日,陈润儿省长专题到教导厅调研,就教师队伍扶植更始进行座谈,并谈判研讨《对于周全深化新时期教师队伍扶植更始的实行定见》。全国教导大会后,省政府组织省委编办、省教导厅、发改委、人力资本社会保障厅、财政厅等部门分15个专题组深切全省各地展开为期半年的体系调研。省委、省邓刂重要带领和分管带领多次与下层教师座谈,召开专题会议研讨,经营肯定了省级兼顾、市域调解、以县为主的中小学教师动态调配思绪和调解、弥补、压减、引进的教师编制解决方法,兼顾放置资金大幅度进步中小学教师生活补助、教龄补助和班主任补助,切实增强教师队伍获得感。高度重视村庄黉舍教师队伍扶植,招聘特岗教师15440人,培养小学全科教师3000人,城镇优良校长、教师到村庄黉舍交换轮岗比例到达10%以上,其中主干教师到达交换总数的20%以上。大力推动师德师风扶植,拟定了《bet007省中小黉舍师德扶植工作评估指标体系》,出现出李芳、张玉滚等享誉全国的师德榜样。2018年教师节前夜,省委、省政府以两办名义印发了《对于做好庆贺2018年教师节有关工作的告诉》,举行了包罗致全省广大教师的慰劳信、省委省邓刂重要带领接见优良教师代表、最美教师颁奖仪式等一系列庆贺勾当,营建了尊师重教的精采空气。

  (六)标准黉舍办学行动

  1.增强黉舍平安工作。健全校园平安工作联席会议制度,构建了机制健全、义务明白、组织有力的黉舍平安风险防控体系。印发《bet007省中小学平安风险防控体系扶植的实行定见》,增强“风险排查、隐患治理”两重预防体系扶植。拟定中小黉舍平安“十要十不要”尺度、《bet007省实行<校车平安打点条例>方法》、《增强中小学生欺负综合治理实行计划》等,有用保障了师生平安。

  2.标准办学行动。省政府分管带领主持召开省管高校廉政工作会议,对高校招生、财政打点、工程招投标、学术研讨等工作从严请求。增强对平常办学行动的监管,加大对中小学乱招生、乱办班、乱收费等违法违规办学行动的查处力度。健全完善校外培训机构相干制度,对违规办学展开连系法律,进行专项治理,全年依法取消校外培训机构4904所,破产整改5657所,整改达标10775所。

  3、存在题目及改进方法

  (一)存在题目

  2018年bet007教导事业虽获得了长足成长,但对比党中心、国务院请求,对比国民大众的期盼,仍存在一些题目和不足:教导的区域、城乡、校际差距仍然较着;“入园难”“入园贵”“择校热”“买办额”等题目还没获得完整解决;人才培养的范围、结构、创新才能还不能很好地顺应经济社会成长须要;教导更始滞后,体系体例机制缺少活气;保障才能不足,各级各类教导生均经费仍处在全国靠后位次。

  (二)改进方法

  一是深切贯彻落实全国教导大会精神。以习近平新时期中国特色社会主义思想管辖教导工作,周全增强党对教导工作的带领,周全落实教导优先成长计谋地位,以“不忘初心、谨记使命”主题教导为动力,进一步树牢“四个意识”、判定“四个自负”,果断做到“两个保护”,确保把全国教导大会各项摆设落实到位。

  二是认真贯彻履行党的教导方针。坚持社会主义办学标的目标,落实树德树人根柢使命,敦促思想政治工作和教导教学深度融会,培养德智体美劳周全成长的社会主义扶植者和接棒人,大力促进教导公道。

  三是加速各级各类教导事业高质量成长。坚持以国民为中心成长教导,加大教导投入,兼顾推动各级各类教导公道而有质量的成长。回应国民大众教导关怀,精准施策,出力解决好大众反应强烈的热门难点题目。

  四是出力深化教导更始。落实好深化教导体系体例更始各项重点使命,深化教导评价更始,推动办学体系体例、打点体系体例、考试招生制度更始等向纵深成长。延续推动教导“放管服”更始,增强教导督导机制更始,扩展教导凋谢。

  五是提升教导治理古代化水平。严酷落实国家教导法令律例,不竭进步依法治教、标准办学水平。标准教导行政权责,严厉查处违背教导法令律例、侵扰教导秩序的行动,推动教导治理体系和治理才能古代化。

  六是聚焦短板狠抓整改。针对本次自查中发明的乡镇公办中心幼儿园未完整覆盖、特别教导资本教室扶植滞后等题目,集中气力,立即整改。针对职普招生比、任务教导成长根基平衡县经过进程比例相对偏低等题目,倾斜气力,加速整改。

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